Новое оружие налоговой службы — система АСК НДС-2
Дата публикации: 24/09/2016
Как известно, все электронные декларации по НДС
обрабатываются налоговиками с помощью специальной программы — АСК НДС-2 Big
data. Летом 2016 года к программе было выпущено дополнение, содержащее сведения
о налогоплательщиках с высоким, низким и средним налоговым риском.
Прежде чем пояснить, на чем основана подобная
дифференциация, напомним, целью внедрения электронной декларации НДС являлась
борьба с прецедентами незаконного вычета НДС и теневой оптимизации налогового
бремени. Постепенно алгоритм работы налоговиков совершенствовался. СУР АСК
НДС-2 — проект, подразумевающий постоянное обновление сведений о
налогоплательщиках и призванный максимально ускорить процесс выявления серых
схем.
Итак, новая программа подразделяет всех налогоплательщиков
на три категории:
- с высоким уровнем налогового риска,
- со средним уровнем налогового риска,
- с низким уровнем налогового риска.
Суть разделения указана в Письме ФНС России от 03 июня
2016г. № ЕД-4-15/9933 «Об оценке признаков риска СУР». В документе говориться
следующее:
- налогоплательщик с низким уровнем риска — ведет
реальную хоздеятельность, своевременно и в полном объёме исполняет обязанности
перед бюджетом, обладает реальными активами и ресурсами для исполнения своего
вида деятельности (например, строительная компания должна обладать спецтехникой
и допусками к работам, консалтинговая фирма — грамотными специалистами с
подтвержденной квалификацией).
- налогоплательщик с высоким уровнем налоговых
рисков — налогоплательщик, не обладающий ресурсами и активами, не исполняющий
свои обязанности перед бюджетом или исполняющий их по минимальным показателям.
К категории «средний риск» налоговики причисляют
организации, имеющие промежуточное положение.
На сайте ФНС РФ приблизительно с интервалами в 2 недели
публикуются отчеты о победах налоговиков в борьбе с недобросовестными
налогоплательщиками (суммы начислений после судебных разбирательств впечатляют
— до полумиллиарда рублей). Программа
выявила «погрешность» в данных у каждой 10-ой фирмы в РФ. Чем объясняются такие
фантастические показатели?
Принцип проверки прост и эффективен: данные из отчётности
налогоплательщика автоматически сопоставляются со сведениями его контрагентов.
Если в цепочке имеются расхождение, программа сигнализирует об этом компании.
Организация обязана в течение пяти дней с момента получения уведомления
предоставить инспектору пояснения. Если пояснений нет — за дело активно берется
инспектор. В текущих непростых реалиях нетрудно спрогнозировать, насколько
сильно заинтересовано государство в пополнении бюджета.
Так как сведения в базе данных СУР постоянно обновляются,
необходимо помнить, что сегодня Ваша организация может находиться в одной
категории по налоговым рискам, а завтра — в другой. Ранее на детализацию
цепочки контрагентов уходило много времени. Сегодня — счёт идет на минуты. Есть
ли способ стабилизировать положение фирмы и избежать недопонимания с
инспекторами?
Как не попасть в «черный список»?
Приведем три наиболее эффективных способа:
