Налоговая комиссия: к чему готовиться?
Дата публикации: 25/12/2016
Налоговая
комиссия — комиссия по легализации налоговой базы. Это форма налогового
контроля, которая применяется в России более 5 лет. Разночтения и опасения
касательно контрольного мероприятия объясняются тем, что ни ответственность за
отказ от явки, ни порядок проведения не зафиксированы законодательно.
Налогоплательщик может руководствоваться лишь разъяснения самих налоговиков.
Критерии
отбора
По
сути, критерии отбора на налоговые комиссии совпадают с критериями,
используемыми налоговиками при организации выездных проверок. Но бывают и
исключения.
Чаще
всего на комиссии приглашают руководителей организаций, в отношении которых
замечены:
- низкие зарплаты,
- убытки,
- низкая налоговая загрузка,
- большие вычеты НДС.
Есть
мнение, что на налоговые комиссии вызывают тех, кто «отклонился от нормы».
Однако это не соответствует действительности, так как факт «отклонения»
устанавливается в ходе проверки, но не в процессе беседы с представителем организации.
Что
ответить инспекторам на «убыточной» комиссии?
Профессиональноеналоговое сопровождение — лучший способ подготовиться к заседанию комиссии. Разработка
письменных пояснений — необходимый этап подготовки.
Обоснованность
убытков может быть аргументирована:
- подтвержденной убыточностью
всей отрасли (ссылайтесь на данные Росстата);
- ростом закупочных цен ввиду
нестабильности валютного курса;
- снижением объема продаж из-за снижения
покупательной способности.
Помните,
организации, отказавшиеся от присутствия на комиссии, рискуют попасть в план
выездных проверок.
Зарплатные
комиссии
На
зарплатные комиссии попадают компании, чьи сотрудники получают зарплату на
уровне МРОТ и чуть выше. То есть, ситуация, при которой официальная зарплата на
предприятии соответствует или незначительно превышает МРОТ, не исключает созыва
комиссии.
Кого
приглашают:
- компании с долгами по НДФЛ,
- организации, выплачивающие
зарплаты ниже среднеотраслевого уровня в регионе.
Как
обосновать низкие зарплаты:
- частичная занятость (на
комиссию целесообразно явиться с копиями штатного расписания и приказа о
введении графика сокращенного дня);
- основная часть штата находится
в регионах с более низкой оплатой труда.
Комиссии
по НДС
Кто
попадает в поле зрения налоговиков:
- организации с высокой долей
вычетов;
- компании, заявившие НДС к
возмещению;
- организации, игнорирующие
письменные запросы инспекции о предоставлении пояснении;
- фирмы, чье контрагенты признаны
«однодневками».
Аргументация
Выстраивать
«оборонительную» линию следует продуманно и при поддержке сторонних экспертов,
способных оценить положение компании беспристрастно.
Комиссии
по налоговой нагрузке
Налоговая
нагрузка — процентное отношение налогов, уплачиваемых организацией, к выручке
от реализации. Причем у каждой отрасли она своя. Ориентируйтесь по актуальным
данным ФНС по среднеотраслевой нагрузке, так как если ваша компания отклонилась
от условной нормы, есть риск быть приглашенным на комиссию.
Аргументация:
- временные финансовые трудности,
- специфика деятельности,
- организация
нового вида деятельности.