Отечественные холдинги перестанут экономить на налогах
Дата публикации: 14/11/2014
Появление новых консолидированных групп налогоплательщиков в Российской Федерации может быть «заморожено». Напомним, что КГН наделены правом суммирования прибылей и убытков предприятий, входящих в холдинг, то есть уплачивать налог на прибыль как единая структура (одно лицо). Интересно что, инициативу сенаторов и депутатов поддерживает МЭР, в то время как Министерство Финансов готовится к бурной полемике. Министерство Экономического Развития указывает, что жалобы от региональных властей относительно КГН поступали в связи с уменьшением поступлений в местные бюджеты.
Крупнейшие российские бизнес-структуры получили право создавать группы налогоплательщиков с 01.01.12. В ноябре того же года Федеральная Налоговая Служба анонсировала создание двенадцати КГН, в начале 2013 года к ним присоединились еще четыре компании. Механизмом воспользовались ведущие игроки рынка: «Северсталь», «Мечел», «ЛУКОЙЛ», «РосНефть», «НОВАТЭК» и «ГазПром».
Нововведение повлекло существенные потери для бюджетов регионов РФ. Так, в 2013 году поступления в региональные бюджеты сократились на сумму в 145,7 миллиардов рублей (то есть фактически на 30% в сравнении с 2012 годом), сообщала летом Счётная палата. Одиннадцать регионов, включая Нижегородскую область, претерпели сокращение бюджетов более чем на один миллиард рублей.
В настоящее время сенаторы заняты созданием нового законопроекта, направленного на «заморозку» формирования новых Консолидированных Групп Налогоплательщиков или же на фатальную отмену таковых. В экспертном совете при профильном комитете Совета Федерации идёт обсуждение трёх направлений работы:
- оптимизация имеющейся главы Налогового кодекса;
- возможная отмена главы и принятие нового норматива (позволяющего справедливо перераспределить налог на прибыль между регионами);
- полная отмена института КГН и «откат» к прежней схеме.
Министерство Финансов выступает против абсолютной отмены КГН, мотивируя свою позицию тем, что за два года действия акта бюджет федерации компенсировал субъектам все издержки, связанные с введением данной системы.
